|
İSTANBUL SİSMİK RİSKİN AZALTILMASI VE ACİL DURUM HAZIRLIK PROJESİ
(İSMEP)
İstanbul'u muhtemel bir depreme hazırlayabilmek amacıyla
oluşturulan "İstanbul Sismik Riskin Azaltılması ve Acil Durum
Hazırlık (İSMEP) Projesi" nin finansmanı için, Türkiye
Cumhuriyeti Hükümeti ile Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası
arasında 310 milyon Avro tutarında bir Kredi Anlaşması (4784-TU)
imzalanmış olup, söz konusu anlaşma 3 Şubat 2006 tarihinde
yürürlüğe girmiştir. 31 Mart 2010 tarihinde tamamlanması
beklenen Proje kapsamındaki faaliyetlerin gerçekleştirilmesi ve
denetimi İstanbul Valiliği İl Özel İdaresi bünyesinde
oluşturulan İstanbul Proje Koordinasyon Birimi (İPKB) tarafından
yürütülmektedir.
Projenin yürütülmesinde kurumlar arasında koordinasyonu
sağlamak ve gerektiğinde önemli kararları almak amacıyla merkezi
ve yerel idarelerin temsilcilerinden oluşan bir Yönlendirme
Komitesi oluşturulmuştur. Toplantılar İstanbul Valiliği
başkanlığında, Hazine Müsteşarlığı, Devlet Planlama Teşkilatı,
Başbakanlık Türkiye Acil Durum Yönetimi Genel Müdürlüğü,
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ve İstanbul’daki ilgili İl
Müdürlüklerinin katılımıyla gerçekleştirilmektedir.
Projede gerçekleştirilen satın alımlar Dünya Bankası
satın alma usullerine göre yapılmaktadır.
Proje ile acil durum ve afet yönetimi konusunda
kurumsal ve teknik kapasitenin geliştirilmesi, halkın acil durum
ve afetlere karşı hazırlık ve müdahale bilincinin arttırılması,
öncelikli kamu binalarının sismik risk karşısındaki durumlarının
incelenerek güçlendirilmesi veya yıkılıp yeniden yapılması,
ulusal afet çalışmalarının desteklenmesi, kültürel ve tarihi
miras kapsamındaki binaların sismik risk envanterinin
çıkarılarak projelendirilmesi ile imar ve yapı mevzuatının daha
etkin uygulanabilmesine yönelik destekleyici önlemler alınarak,
İstanbul'un muhtemel bir depreme hazırlığının geliştirilmesi
amaçlanmaktadır. Proje'nin üç temel bileşeni vardır:
A.Acil Durum Hazırlık Kapasitesinin Arttırılması:
A bileşeni kapsamında, İstanbul’da acil durum ve afet yönetimi
ile ilgili kurum ve kuruluşların meydana gelebilecek afetlere,
özellikle depremlerden kaynaklanabilecek acil durumlara karşı
hazırlıklı olmasını ve acil durumlara müdahale kapasitelerinin
güçlendirilmesini amaçlamaktadır. A Bileşeni dahilinde aşağıda
belirtilen çalışmalar gerçekleştirilecektir:
·
Acil durum haberleşme sistemlerinin kurulması ve
geliştirilmesi,
·
Acil durum bilgi yönetim sistemlerinin kurulması ve
geliştirlmesi,
·
İstanbul Valiliği İl Afet Yönetim Merkezi’nin (İstanbul AYM)
kurumsal kapasitesinin arttırılması,
·
Afet
ve acil durumlarda ilk müdahaleci kurum ve kuruluşların
(İstanbul Arama ve Kurtarma Birlik Müdürlüğü, İstanbul Emniyet
Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü Afetlerde Sağlık Hizmetleri
Birimi, Kızılay, vb.) acil durum müdahale kapasitesinin
arttırılması,
·
Halkın afetlere ve acil durumlara karşı bilinçlendirilmesi ve
eğitimi.
B.
Öncelikli Kamu Binaları için Sismik Riskin Azaltılması:
Öncelikli kamu
binaları, ulusal afet çalışmalarının desteklenmesi, kültürel ve
tarihi miras kapsamındaki binalara ilişkin faaliyetleri
içermektedir. Bu kapsamda aşağıda belirtilen çalışmalar
gerçekleştirilecektir.
·
Okul, hastane, yurt, idari ve sosyal hizmet binalarından oluşan
öncelikli kamu binalarının güçlendirilmesi veya yeniden
yapılması,
·
Ulusal Afet Çalışmalarının Desteklenmesi
·
İstanbul’daki tarihi ve kültürel miras kapsamında Kültür ve Turizm
Bakanlığı himayesi altındaki binaların envanterinin çıkarılması
ve bu kapsamda seçilen binalara ilişkin sismik risk
değerlendirmesinin yapılarak güçlendirme projelerinin
hazırlanması,
·
Yeniden yapım ve yer değiştirmeye ilişkin olarak kamu arsa/arazilerinin
farklı şekillerde değerlendirilebilmesi amacıyla mevcut
arsa/arazi yönetimi politika ve araçlarının analiz edilmesi.
C. İmar ve Yapı
Mevzuatının Uygulanması
:
İmar ve yapı mevzuatı uygulamaları açısından kurumsal ve
teknik kapasitenin arttırılması ve çeşitli eğitim faaliyetlerini
kapsamaktadır. Bu kapsamda aşağıda belirtilen çalışmalar
gerçekleştirilecektir.
·
İmar mevzuatına uyumlu yapılaşmanın kamu güvenliği açısından önemi
hususunda halkın bilinçlendirilmesi,
·
Belediyelerin imar mevzuatı uygulamalarında karşılaştıkları sorunların
tespit edilmesi amacıyla mevzuatın incelenmesi ve çözüm
önerilerinin getirilmesi,
·
Mühendislerin eğitimlerine ilişkin çalışmaların yürütülmesi,
·
İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve iki pilot belediyenin (Bağcılar ve
Pendik) imar planlarını ve ruhsat süreçlerini daha etkin bir
şekilde uygulamalarını desteklemek amacıyla kurumsal ve teknik
kapasitelerinin arttırılması. |
